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政党广东纺织(集团)股份有限公司委员会关于巡察整改情况之通告

文章来源:沪纺织(集团)股份有限公司 人气:511 发挥时间:2020-05-15 16:03:19 官方

政党广东纺织(集团)股份有限公司委员会关于巡察整改情况之通告

 

根据省国资委党委联合安排,2019年8月5日至9月30日,省国资委党委第三巡察组对县城纺织(集团)股份有限公司(以下简称“澳门金沙”或“企业”)党支部进行了巡察。12月26日,省国资委党委第三巡察组向澳门金沙党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以披露。

一、具体加强政治站位,深化政治担当,坚定扛起巡察整改主体责任

企业领导班子及成员对特区国资委党委第三巡察组反馈的视角,坚定拥护、圆满接受、照单全收;对指出的首要问题,深刻反思、敢认真、认真整顿;对会上市国资委党委第三巡察组、省国资委党委巡察办提出的要求,深刻领会、立行立改、搞活落实。巡察整改工作推进4个多月来,公司党委本着“立行立改、标本兼治、举一反三、办案推进”的规格,全力加快推进整治各项工作。

(一)联合思想认识,很快研究配置

公司党委高度重视巡察反馈意见的整治落实工作,第一时间对整顿工作开展了宏观布局部署。在省国资委党委第三巡察组反馈意见的当日,公司党委书记、会长立即主持召开专题党委会,进一步学习巡察反馈意见,联合思想,提高认识,以此次巡察整改为契机,坚持不懈问题导向,深化目标导向,后续把整顿工作抓实、抓细,推动巡察整改成果产业化、速效化,推动企业党建、党风廉政建设和改造提高等各个工作再上新台阶。

(二)增强组织官员,深化责任担当

一是建立了巡察整改工作领导小组,由公司党委书记、会长任交通部长,领导小组下设办公室,并强烈领导小组和领导小组办公室的任务。先后组织举办4先后专题会议,研讨配置巡察整改具体工作,确认巡察整改工作方案,消灭整改中遇到的各个问题,全力推进整治各项工作之实现。

二是罕见压实责任,推动整改落实纵向延伸。各所属企业建立巡察整改工作领导小组,由党组织书记担任内政部长,实施巡察整改工作“关键责任人”任务。

(三)聚焦反馈问题,列入梳理细化措施

公司党委2020年1月8日印发了《关于实现市国资委党委第三巡察组对澳门金沙党委巡察情况汇报意见开展自查整改工作之通告》,名将巡察反馈指出的5个地方20个问题,现代化为54个实际问题和123条整改措施的整治清单,明显责任领导、义务单位、形成限期,全力推进整治各项工作之实现。同时及时主动向投控公司纪委报告整改工作进行情况,适时更新整改进度,谈起从一地工作准备。整治期间共完成了7先后进行情况报告和2先后专项报告。

(四)深化督导检查,力促问题整改

一是举行巡察整改工作关系会和工作推进会。巡察整改工作领导小组分别与所属企业党组织负责人、经营主管、税务负责人就从一地如何搞好整改工作开展深刻沟通交流,渴求各集团、各机关必须坚持不懈问题导向,相比之下反馈意见,构成自己实际,压实责任,认真推进巡察整改工作,确保整改全面成就。

二是4月上旬建立了巡察整改检查工作小组,对各所属企业、各机关的整治完成情况进行反省,对整顿未形成及检查中发现的新问题及时申报,渴求严格整改。

三是企业负责人深入到挂点企业科研,和谐解决整改中遇到的艰苦和题材,督促企业抓细抓实,控制畏难情绪,具体把各自分管的整治工作落到实处,确保整改到位。

二、认真对待反馈意见,逐条逐项整改,巡察整改工作取得阶段性成效

历经4个月的整治,取得了阶段性成效。针对巡察反馈的5上面20个问题、7条整改意见建议,现代化为54项具体问题,此时此刻已经形成41项,基本形成7项,推进中6项;已出口提醒2人口,约谈20人口,人口调整或调整12人口;重建或完善制度44项;清退违规发放津贴补贴、超标准报销等款项 81.25万元;所属控股子公司完成库存去化销售金额达1,558.37万元。

(一)对“党支部领导作用发挥不充足,党建要求落实不到位”的整治

1.关于“重点责任履行不到位”的题材。

一是实际提高“关键议题”上学,选择“关键议题”上学内容,公司党委委员轮流领学,初三进行深入讨论。为期检查所属党组织“关键议题”上学情况,列入党建工作检查的重点内容。3月中旬,初三对直属党组织的“关键议题”及“三会一课”实现情况进行专项检查,对生活问题较多的1名牌党支部书记进行了出口提醒。

二是推动党建工作部署落实,确立文件督办机制,修订《监督督办工作暂行办法》,视情况列入党建考核。

三是指导所属企业完善党建内容进公司章程工作,已按顺序基本形成对4专门家集团公司章程的修订工作。

四是指导所属控股子公司党总支开展混改企业党建作用发挥模式探索,进行2先后“关企组建”宣传,形成了关于进一步探索混合所有制党建工作之报告。

五是对照市委第八巡察组反馈意见、投控公司检查组反馈的题材清单,进一步查缺补漏,已整改完成反馈的其中25个问题,1个历史遗留问题仍在积极推进中。

2.关于“党组织领导地位发挥不突出”的题材。

一是健全决策程序,初三学习《政党国有企业中层组织工作条例(试行)》,修订公司党委参与企业“三份量一大”决定权责清单,深化对所属控股子公司重要经营活动、入股决策的首长,确保决策程序合规,从严履行重大事务请示报告制度,增强与上级的关系汇报。

二是明显决策权责边界,根据奥运、居委会、经营会、党组织会议讨论规则,具体搞好各自决策,渴求各直属党组织按时上报决策情况。深化所属控股子公司领导班子建设,企业任命该企业董事长、党支部书记、协会主席,2020年1月完成经营班子市场化选聘。

三是压实工作责任,制订年度党建工作准备,实现对基层党组织的年份党建工作考核,发挥“控制棒”图,盘活党建与经营工作同部署、同落实。

四是增长思想认识,再接再厉发挥基层党组织重大决策核心把关作用。20189月至20204月所属控股子公司党总支共参与151项重点事务决策。

3.关于‘三份量一大制度未严格履行”的题材。

一是3岁首修订完善了公司党委参与“三份量一大”决定权责清单,从严履行“三份量一大”须知党委会前置研究程序。

二是调动所属控股子公司党总支书记,明显相关要求,杜绝党组织代替经营班子对经营活动操作细节直接决定的表现。

4.关于“党建工作责任制落实不到位”的题材。

一是制定党委理论学习中心组学习计划,涵盖每个季度学习。专业政治理论学习方法,按规定召开党委理论学习中心组学习会议,合同参会人数符合要求。

二是增强与上级党委沟通,盘活公司党委按时换届工作,配齐党委领导班子。提醒所属12专门家党组织2019年6月按时完成集中换届工作。

三是增强党务人员工作能力提升,2019年共组织47人次参加上级党委召开之劳务纪检工作培训,企业将及时开展内部党务工作培训。初三26名牌党务人员参观坪山生物医药产业园党群服务中心,上学先进工作经历。

四是进行发展党员工作培训,提醒所属党组织做好党员发展工作,穿越5人口重写思想汇报材料、6人口书面检查和2名牌延长任期等措施展开整顿,渴求各党支部书记审阅签字把关发展党员之思维汇报材料。

五是压实党建工作责任,与各党支部(党支部)签订《党建工作责任书》和《党风廉政建设责任书》,认真进行党建工作考核。

六是严峻要求落实“三会一课”制度,上月由专人检查落实情况,不定期对所属党支部(党支部)组织生活会记录本进行抽检,适时发现问题并监视整改。

七是严峻做好年度党建考核工作,采用交叉检查等措施,相比之下目标责任书逐条考核,严防走过场,对工作达不到要求的党组织敢于亮剑。

5.关于“中纪委监督责任落实不力的题材。

一是莫大重视企业纪委领导之调度,适时向上级党委、中纪委请示,已配齐纪委领导班子。

二是深化纪检监察功能,调整企业集团架构,增配1名牌监督人员。

三是制定《检疫监察监督检查制度》,201912月对各所属企业进行“四不两直”监督检查。2019年至今已约谈42人口,警告谈话1人口,开口提醒3人口。

四是按要求落实干部任前廉政谈话制度。2019年以来已对新提拔或试用期转正干部6人口开展廉政谈话。

(二)对“选人用人机制不健全,监督管理不到位”的整治

6.关于“干部选拔任用不规范”的题材。

一是按顺序撤销不规范干部安排总监岗位3个和下属企业2个总经理助理岗位;对商店基地副职超编3个之题材,谱成熟时启动有关机构副职主持工作人员按顺序晋升考察工作。

二是按照上面干部选拔任用要求,从严把控提拔干部程序要求,抓好干部提拔的衡量动议及组织考察工作。增强对所属企业中层干部选拔任用的提示,圆满所属企业干部选拔任用工作制度。企业已印发《关于进一步规范所属企业人力资源管理工作之通告》,对所属企业干部选拔任用提出要求。

三是修订所属企业中层管理人员任免管理制度,专业中层管理人员选拔任用、调整程序。该项工作在当年三季度前完成。

四是对4名牌中层副职任职下一级不够半年之题材展开认真梳理,查漏补缺,补档案书面核查记录,对相关人员开展提醒谈话,渴求严格履行《澳门金沙中层管理人员任免管理制度》,认真把控干部选拔任用程序和第一环节,确保干部选拔任用符合规定。

7.关于“干部监督管理不健全”的题材。

一是认真梳理分析干部兼职情况,构成实际工作,除3专门家参股企业正在推行关闭清算程序外,调整其他企业兼职董监事9人次。

二是健全企业职员选拔任用相关制度,取缔返聘退休领导人员继续担任主任岗位,2名牌离退休人员2019年到期已不再返聘。

三是认真梳理所属企业中员工的家属关系,对2名牌生活任职回避的人口开展岗位调整。

(三)对“安贫乐道意识不强,局部所属企业生存违规行为”的整治

8.关于“国民经济纪律执行不严”的题材。

一是团组织所属全资子公司对2015年以来的物业收入及开发进行宏观自查,对虚列开支的事体进行纠正。专业该企业工会账户入账、电价使用及审批流程,对违规超发福利津贴进行清退。

二是健全该企业财务管理制度,增强现金结算管理,确立全面财务会计岗位职责制度和工作流程,从严履行公务不相容职务分离。企业工会组织对各所属基金会进行反省,此时此刻工会出纳和先生均已分设。

三是修订员工租赁公司物业住房管理方式,联合相关标准。3月30日,企业总经理办公会审议通过了《澳门金沙员工租赁公司物业住房管理方式》,待员工租赁合同期满后将严格按新的办法执行。

9.关于“本租赁存在漏洞”的题材。

一是进一步规范物业租赁管理,对2处面积超500㎡适用到期的租赁物业已公开招租,再接再厉推进物业租赁管理系统建设,深化物业租赁信息化管理。

二是进行物业租赁市场调研,住房类到期物业实施中介挂牌招租,加大公开招租信息渠道。对老职工少交或拒交租金占用公司物业的题材,出于历史原因需重新理顺,待摸清实情后再进一步研究处理办法。

三是宏观清查和专业租户转租情况,对购买户存在擅自转租的情景责令整改。构成实际情形,以共赢为前提,企业发函同意对深纺大厦某承租户的买卖转租模式。

四是笋岗某栋物业合同到期后,名将展开公开招租与市场价格对外部。企业未对该物业租户提供物业服务,之所以未接到物业管理费,但将积极推进与承租户协商,争取公司利益。

10.关于“招标采购制度实施不彻底”的题材。

一是严控所属控股子公司货物类单一来源采购,进一步借助招标代理机构、市属国企阳光采购服务平台对采购项目展开管理,按照国家招投标管理和内资监管规定执行采购。对确实无法公开招标的装备、主人材、辅材等项目提交公司负责人集体讨论,确立年度相应的评奖和价格协商机制,艰苦奋斗保证采购价格之合理。确立全面供应商评价机制,历年至少开展一次供应商评价,根据评价结果适时调节供应商名录。

二是修订该企业购买管理制度,确立全面采购管理系统,规范化架构设置,圆满内部监督,树立招标采购小组,严控采购流程。企业纪检、审计等机构将定期进行监督检查,督促该企业正式采购行为。

11.关于“招标流于形式”的题材。

一是修订《澳门金沙采购管理方式》,明显各种采购流程时间期限,盘活采购计划和概算,实践“太阳采购”。

二是严峻履行采购制度,专业编制招标文件,招标监督机构承受对招标流程及招标文件的规范性进行把关。

(四)对“所属单位违反中央八项规定精神问题突出”的整治

12.关于“收入购买高档酒水”的题材。

责成所属全资子公司立行立改,已退回违规公款购买高档酒水费用1.78万元,初三该企业学习《实现中央八项规定精神100条纪律红线》。

13.关于“违规购买购物卡”的题材。

一是团组织所属控股子公司学习《实现中央八项规定精神100条纪律红线》,从严财经纪律,杜绝购买购物卡作为礼品赠送客户的表现,2名牌职工已退回其办理报销的总体费用共38500元。

二是责成所属全资子公司严格财经纪律,已清退违规购买购物卡费用17.56万元

14.关于“违规发放员工津贴补贴”的题材。

进一步规范所属企业薪酬福利发放,做好“三定”干活。从严落实落实工会经费收支管理要求,专业工会经费使用、审计流程。所属全资子公司工会已退回2016年到20196月超标准发放过节费35.84万元,已退回违规发放培训费13.06万元。

15.关于“未严格履行差旅费制度”的题材。

一是所属控股子公司修订《接待管理制度》和《费用报销制度》,从严履行差旅费制度和审计流程,对差旅费报销实行适度从紧把关,已退回不合理报销费用16277.10元,并责成费用报销部门送交详细报告。

二是督促所属全资子公司严格履行差旅费制度和审计流程,严防拆单报销,责令报销员工退回超出标准部分2255元。

三是企业严格落实中央八项规定精神,不可超标准报销费用,已责成报销人退回飞机舱位差价1935元。

16.关于“电价出现旅行社发票”的题材。

从严落实中央八项规定精神,不可无计划编制、现代化审批开展培训,从严落实培训有关制度和流程,严禁用旅行社发票报销培训费。责令所属全资子公司进行整顿,该员工已全额退回9414元。

17.关于“违规公款印制台历”的题材。

盛大批评所属全资子公司负责人,渴求强化责任意识,从严落实落实中央八项规定精神,坚定杜绝不合规费用发生。责令该企业立行立改,2020年起不再印制台历。

18.关于“费用审批不规范”的题材。

从严执行“一事一审批”,严防附件清单不齐、拆单报销的表现,圆满企业费用报销制度,初三对费用审批制度和流程进行宣贯,进行报销制度实施情况抽查。

19.关于“接待制度存在缺陷”的题材。

增强费用报销审核把关,按单人制定标准,对报销内容作出约束,防止超标招待,所属控股子公司已修订《接待管理制度》和《费用报销制度》,剔除了不符合要求的规定。

(五)“所属控股子公司引进战略实施后在聚焦主业、管理和分管方面存在的题材”的整治

20.关于“管理和分管方面存在的题材”的题材。

一是聚焦主业,丰厚发表混合所有制优势,确立市场化运营机制,圆满提升该企业生产技术和经营管理水平。该控股子公司双方股东关于继续合作已达成初步共识,聚焦主业,加紧超宽幅产线项目建设尽快投产,同时集合双方股东力量和自然资源推动该企业的经理改善和保管优化,具体提升经营功能,在此基础上,待时机成熟研究并挺进资产结合,进一步壮大产业规模,提升竞争力。此时此刻该产线厂房已于2019年12每日实现封顶,力争2020年12每日前完成主机设备安装及单动调试工作。两者股东已建立联合工作小组,加紧推进并促成经营改善和保管优化方面各项工作,2020年1月已完成市场化选聘经营班子工作,新经营班子已于1月14日就位;基层管理人员市场化选聘工作也已经于3岁首完成。2019年下半年起该企业未开展信托或贸易等工作;出借的主机设备已于2019年12岁首收回;资产基金事宜,董事双方已开展充分沟通,名将提高投下跟踪管理,从一地在确保应拥有权益的基础上,再接再厉推动该产业基金的提前处置工作,力争2020年成功。二是增强对该控股子公司的分管,确立行之有效的分管体制。增强党组织的首长作用,党支部书记由公司党委委员、从总经理兼,协会主席由企业财务总监兼任;调整组织架构,增长战略、入股的意义,增强后续投资事项的取向论证工作。进一步修订该企业《企业章程》,圆满法人治理结构,梳理内控权限,明显董事会和人权会投资决策的管控权限,入股决策通过股东专业部门或董事进行严格把关后决定,进一步激化市场化运行机制。

三是将该控股子公司生产线车速提升工作纳入2020寒暑工作,加紧推动部分设备性能提升和尾声评估工作,进行与法商部分设备未达合同验收标准的连续解决方案。

四是完善存货管理制度,确立全面库存去化工作机制。为期对现有存货状态进行抽查,在供、产、销环节找出产生之由来,认真分析,制订具体的去化方案和方式。研讨制定安全库存标准,精细量化供、产、销环节数据流,调减主观判断,避免人为误判导致库存量增加。进一步理清现有呆滞库存结构,制订并促成库存去化计划与目标, 2019年10月至2020年4月,库存去化销售金额达1,558.37万元,增长了库存周转。某外租库部分存货已公开招标处理,成功结果正在公示中。

三、后续发力、长抓不懈,不断巩固深化整改成果,具体推动企业新提高

从一地,公司党委将以此次巡察整改为契机,坚持不懈永远在路上的顽固,基本在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严厉”的旺盛、“实”的风格和老为功、驰而不息的韧劲,其次督促进度向督查问效转变,进一步加重党之首长、增强党之振兴、实现全面从严治党主体责任,艰苦奋斗以巡察整改的新成效推进企业新的发展。

(一)进一步增进政治意识,提升整改责任担当

深入学习贯彻落实党之十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,以持续深入推进巡察整改为第一政治任务,不断加深全面从严治党主体责任落实,进一步增进领导班子能力建设,增长对各个工作之预见性和预见性,增长班子凝聚力、生产力和一体化合力。坚持不懈把巡察整改后续工作作为实践管党治党政治责任的强劲抓手,夯实基层党组织建设,进一步加重基层党组织整体效益,从严党内存在,丰厚发表基层党组织的交锋堡垒作用。

(二)进一步加重问题导向,不断加剧整改落实

坚持不懈问题导向,盛大巡察要求,高标准、高质量、高要求落实整改任务,后续深入推进整治各项工作。对已完成的整治任务,巩固整改成果,防止“回潮反弹”;对深化整改新发现的题材,深挖根源,抓住要害,吸取教训,举一反三,实现整改;对需要较长时间整改的档次,紧盯不放,从头到尾,渴求实效:一是关于合资公司股权纠纷历史遗留问题仍未妥善解决之题材,从一地将提高与港方、有关政府部门的精心联系,再接再厉谋求解决的路; 二是关于企业负责人和基层干部违纪兼职的题材,认真梳理分析,构成实际工作,其次培训人才的灵敏度出发,合同更多的基层干部兼任所属企业和参股企业董事、监事职务,尽量减少干部兼职数量;三是对多处物业被老职工“占据”,丢掉缴甚至拒缴租金的题材,进一步摸清具体情况,认真钻研方法,再接再厉推进处理,护卫公司利益;四是推进所属全资控股子公司采购管理制度的修订工作,确立采购清单,圆满内部监督机制,从严履行国资监管的相关要求;五是对尚未追回的一部分违规款项,企业将进一步加大追收力度,护卫公司利益;六是针对产业基金事宜,具体提高投下跟踪管理,在确保应拥有权益的基础上,再接再厉增强双边协议,力争2020年内成功处置工作;局部设备改造后未到达效果的题材,采用主动方式,进行改造的可行性研究论证并逐步推行,尽可能减少损失;局部设备未到达预期效益的题材,根据合同及相关事实,尽快启动相应程序,尽可能减少损失,同时进一步研究设备后续使用问题,确保企业生产急需。

(三)进一步突出制度建设,具体提升管控水平

公司党委重视强化成果应用,把巡察整改和加深标本兼治有机构成起来,把巡察整改过程中形成的带有普遍性和严肃性的认识、好的经历和书法,适时提炼上升为制度规定,建设,消灭制度漏洞、制度缺失、制度失效的题材,不断晋升管理力量和保管水平。同时,加大制度实施力度,增强对巡察反馈问题和改编措施的研讨和使用,沿剖析问题、沿整改落实、沿解决问题,沿建立全面制度规范和长效公有制,基本构建有效管用的大政方针体系。进一步增进作风建设,实现“两个责任”,深化权力运行制约和监理,艰苦奋斗打造清廉清正的职员职工队伍。

(四)进一步巩固整改成果,推动企业实现新提高

综上所述利用好巡察整改成果,坚持不懈举一反三,由点带面,统计,盘活巡察整改“然后半篇文章”。按照省委、市政府、省国资委、投控公司工作部署,聚焦主业,深入研究行业发展规律,把握市场前景方向,增长艺术科研能力,增长市场引领能力;具体改进自身的经营管理,考察未来提高,再接再厉探索内部管理流程优化,贯彻责权利对等机制,更好地调整内部积极性,具体推动经营工作持续改善,不断增高自我在市面上的竞争能力;确立市场化激励约束制度,调整工作积极性。穿越各项有力措施,把巡察整改成果体现在推动企业实现新提高上来。

迎接广大干部群众对巡察整改落实情况进行监控。如有眼光建议,请及时向我们反映。沟通方法:0755-83777963;民政信箱:沪福田区华强北路2001号深纺大厦A座6楼;电子邮箱:xfjb@kcvwi.com

 

 

          政党广东纺织(集团)股份有限公司委员会  

                      2020年5月15日

 

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